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LE PLAN DE MANDAT (MARS 2008 - MARS 2014)
Dernière mise à jour le 4/02/2009


Lors des élections municipales en 2008, nous vous avons présenté un programme d’actions à partir des éléments en notre possession.
L’année 2008 a permis à la nouvelle municipalité de faire l’inventaire des divers dossiers, certains étant beaucoup moins avancés qu’annoncés.
Les nombreuses réunions de concertation, les visites de quartiers du conseil municipal (cinq à ce jour), les diverses rencontres avec les services de l’Etat (Préfet/Sous-Préfet) et les élus du Conseil Général et de la Communauté Urbaine (BMO) nous ont permis de préciser notre programme et de confirmer nos priorités pour la période 2008-2014.
Ainsi que nous nous étions engagés à le faire, une réunion publique de présentation du plan de mandat s’est tenue le 14 novembre 2008 et elle se renouvellera tous les deux ans, l’évolution de notre environnement étant rapide.
La crise financière et économique survenue en 2008, se prolongera en 2009 et entraînera diverses conséquences d’ordre social. De même, nos capacités d’investissement peuvent être altérées d’autant que toutes les collectivités locales se recentrent sur leurs compétences essentielles (Etat, Région et Département). Les dotations et subventions seront vraisemblablement en baisse dans les mois et années à venir. Une grande vigilance s’impose donc à nous et nous devons veiller à la plus grande efficacité possible de l’argent public. Par ailleurs, toutes nos actions prendront en compte les principes du développement durable.
Le plan de mandat concerne trois grands thèmes :
-  les équipements
-  l’urbanisme, le logement et l’économie
-  les services à la population
et trois périodes :
-  la continuité des opérations déjà engagées (certaines étant modifiées)
-  les nouvelles opérations du mandat
-  la préparation de la période 2014-2020.

LES EQUIPEMENTS

-  Les dossiers des gens du voyage et du site de maturation des mâchefers. Ces deux dossiers évolueront significativement en 2009 mais certaines décisions dépassent largement la compétence de la commune.
-  Les grands projets d’infrastructures de déplacement à compétence BMO et Conseil Général impactant notre commune.
- le tramway et le parking relais de Kergaradec
- l’échangeur de Kergaradec (maîtrise d’oeuvre Conseil Général)
- la déviation de Lambézellec (de Kergaradec au Spernot)

Les enquêtes publiques seront réalisées au 1er semestre 2009, le début des travaux au 2e semestre et les mises en service mi 2012. Nous devons être vigilants et faire part de nos besoins, de relayer les demandes des entreprises au cours des trois enquêtes publiques. En particulier, la période des chantiers 2010/2012 nécessitera des dispositions appropriées.
-  La sécurisation des axes routiers
le CV 5 :
- le giratoire à Kergroas sera réalisé au 1er semestre 2009
- le giratoire de Penguérec : étude à poursuivre et réalisation en 2009
la rue du Crann :
- carrefour avec la rue du Pont d’Argent : un giratoire sera réalisé en 2009
- Carrefour avec la rue de la Gare : l’étude se fera en 2009 pour une réalisation en 2010.

LES DOMAINES DU LOGEMENT, DE L’URBANISME ET DE L’ECONOMIE DANS LE CADRE DES POLITIQUES COMMUNAUTAIRES

Logements :
La commune est très en retard pour les logements locatifs sociaux : moins de 9 % par rapport aux 20 % demandés par la loi SRU. Deux opérations vont être opérationnelles à court terme,
-  rue du Château d’Eau : livraison de 23 logements en octobre 2009
-  opération des Blés d’Or : début des travaux en fin 2009, 31 logements dont 16 logements « alternatifs ».

Urbanisme :
A terme :
-  la ZAC de Penhoat (20 ha, 300 à 350 logements) est engagée et les premiers logements seront disponibles en 2012.
-  l’îlot mairie (3,5 hectares) de friches urbaines en centre ville. L’étude d’urbanisme est lancée et la collectivité va acquérir progressivement les terrains et bâtiments en vente.
-  un lotissement communal pour les jeunes originaires de Gouesnou.

Economie :
La Zone artisanale Carpont Sud (10 ha) est une priorité à l’échelle de l’agglomération et les études sont engagées pour un début de mise en service fin 2012/début 2013.

Sports et loisirs :
Les études sur le parc de loisirs et de sports sont engagées. Cet aménagement se réalisera sur plusieurs années mais un plan d’ensemble est nécessaire.
Un terrain de football sera réalisé dès 2009 pour une mise en service effective à l’automne 2010.
Une politique foncière dynamique : en effet, la commune ne dispose pas, à ce jour, de réserves foncières, ce qui est une faiblesse.

Remarque : les projets d’une telle importance et les procédures qui en découlent nécessitent 3 à 4 ans avant d’être complètement opérationnels.

LE SERVICE A LA POPULATION ET LA VIE QUOTIDIENNE

Le patrimoine communal (bâtiments, etc.)
-  La première priorité est le maintien en bon état du patrimoine communal, sa mise aux normes handicap et sécurité ERP(diagnostic réalisé fin 2008) et son adaptation à de nouvelles activités.
-  Ensuite la réalisation de la maison de l’enfance (crèche, halte garderie, centre de loisirs) : un lancement des travaux début 2010).
-  L’extension du musée du patrimoine sera étudiée.

Les déplacements et les transports
-  La place des Fusillés présente un déficit de places de stationnement et d’équipements divers.
-  Pour le stationnement et pour favoriser l’accès aux commerces, un stationnement privatif de 15 places est créé, l’aire de covoiturage au Carpont sera agrandie : 28 nouvelles places.
-  Une zone bleue sera expérimentée. Ces dispositions prendront effet au 1er semestre 2009.
-  Le tramway à Brest, avec sa station terminale à Kergaradec entraîne une transformation de la desserte en bus depuis Gouesnou. Les usagers utiliseront des navettes avec une fréquence soutenue. Cette nouvelle organisation sera étudiée dès la fin de 2009.

Le commerce de proximité est une nécessité pour ne pas devenir une ville dortoir. Les actions des commerçants seront encouragées et soutenues.

La voirie et les trottoirs verront chaque année un programme d’entretien et de modernisation d’environ 200 000 €.

La sécurité et la santé
-  Un second policier est en place depuis le 1er novembre. La prévention et la surveillance seront renforcées afin de réduire la délinquance et les problèmes d’alcool impliquant de plus en plus de mineurs (12-14 ans).
-  Si le chantier du site des mâchefers débute au 1er trimestre 2009, la CLIS (Commission Locale d’Information et de Surveillance) sera immédiatement mise en place. L’association EPKG sera représentée par deux membres.
-  Deux défibrillateurs ont été acquis en 2008.

Les manifestations festives et culturelles
Chaque année, nous soutiendrons la dynamique des diverses associations, l’année 2008 le démontrant.

La salle multifonctionnelle qui a pour vocation d’accueillir certaines manifestations se tenant actuellement salle Jean Gourmelon fera l’objet d’une réflexion pour définir son programme et surtout sa localisation. Le foncier pourrait être acquis au cours de ce mandat.
Le diagnostic de l’école du Château d’Eau (qui date de 1971) révèle l’importance des travaux à effectuer. Une étude va être engagée pour déterminer la pertinence d’envisager la construction d’un nouveau groupe scolaire (coût estimé : 6 millions d’euros). Ce dossier deviendrait alors une priorité pour la commune.

Les besoins sont importants, notre population va augmenter, aussi devons-nous être déterminés et ambitieux, dans un contexte financier et économique difficile, avec un certain manque de lisibilité. Une grande vigilance est donc nécessaire.
La municipalité s’engage à procurer des services de qualité aux Gouesnousiens tout en se dotant des équipements nécessaires, ceci avec l’objectif de la plus grande efficacité possible de l’argent public.